Типичные нарушения законодательства, выявляемые в сфере охранной деятельности
Типичные нарушения законодательства, выявляемые в сфере охранной деятельности в ходе выборочных проверок:
нарушения, в том числе грубые, лицензионных требований и условий, определенных статьями 252, 254 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании», а именно:
нарушение требования о наличии в штате лицензиата не менее 3 работников с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией;
нарушение сроков представления в Департамент охраны Министерства внутренних дел сведений о новом работнике, осуществляющем лицензируемый вид деятельности;
нарушение порядка прохождения квалификационного экзамена вновь принятыми работниками, осуществляющими лицензируемую деятельность;
нарушение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемую деятельность (нарушение межповерочного периода средств измерений, сроков прохождения периодических медицинских осмотров работников, осуществляющих лицензируемую деятельность и т.д.).
в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера:
нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности, определенных в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности», а именно:
работники охраны допущены к выполнению обязанностей без проведения проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств;
работники охраны не проходят периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств;
отсутствует документация о порядке организации и проведении профессиональной подготовки работников охраны;
работники охраны не проходят медицинские осмотры в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты;
не соблюдаются ограничения в части запрета приема на работу в качестве работников охраны лиц:
имеющих судимость;
признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
находящиеся под диспансерным наблюдением в соответствии с законодательством в области оказания психиатрической помощи, а также состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением;
имеющих заболевания или физические недостатки, препятствующие выполнению обязанностей работников охраны (по заключению врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения, выдаваемому в порядке, установленном законодательством);
в отношении которых в порядке, установленном законодательством, аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия.
Перечисленные выше нарушения квалифицируются по статье 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.
Напоминаем, что работники охраны, допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими:
медицинского осмотра в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты;
проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств (при их наличии) и физической силы, в порядке, установленном Министерством внутренних дел;
квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности в порядке, установленном Министерством внутренних дел;
проверок на наличие судимости, дееспособности, предъявления им обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке), нахождение под диспансерным наблюдением в соответствии с законодательством в области оказания психиатрической помощи, аннулирование разрешения на хранение и ношения оружия, а также на состоянии на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением.
У всех работников охраны должны быть служебные удостоверения и жетоны.